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郴州市精神病医院2017年“治陋习树新风”深化作风建设年活动实施方案

发布时间:2017-03-28 11:13:16??来源:??点击:

根据市作风建设领导小组《关于印发<郴州市2017年“治陋习、树新风”深化作风建设年活动实施方案>的通知》(郴作发[2017]1号),为确保活动顺利开展并取得实效,结合我实际,特制订本实施方案。

一、指导思想

全面落实中央、省、市关于加强和改进工作作风的各项规定,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会,十八届中央纪委七次全会,省十一届纪委二次全会和市五届纪委二次全会,省第十一次党代会和市第五次党代会、市委2017年经济工作会议精神,围绕“产业主导、全面发展’’战略“健康郴州”建设规划,突出问题导向,驰而不息,一抓到底,持续巩固作风大提质活动成果,不断释放越往后执纪越严的强烈信号,推动全院作风建设不断深化。

二、工作目标

以治理党内政治生活庸俗化、四风陋习、行业不正之风等问题为工作重点,紧盯老问题,关注新动向,推动作风建设由解决面上问题向解决深层次问题延伸,由集中整治向常态治理深入,不断巩固和深化作风建设成果。立足“标本”兼治,坚持“破”、“结合,大力弘扬“敬业奉献、清正廉洁”的新风尚,进一步优化廉洁高效的就医环境和医疗服务环境,缓解群众“看病难、看病贵”问题,不断提升城乡居民健康水平,不断增强人民群众的获得感。

三、活动对象

????全院工作人员(含临聘人员)。

????四、活动内容

2017年作风建设重点整治党内政治生活庸俗化;违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送红包礼金、涉赌涉毒等“四风”陋习,紧盯严查“四风’’隐形变种,强化公车改革后续管理;聚焦群众反映强烈的“为官不为’’和“中梗阻’’问题,开展重要岗位评议、行风评议和树新风活动,不断深化作风建设。

(一)整治党内政治生活庸俗化。重点整治:理想信念不坚定,不学习党内文件、不传达不贯彻不落实会议精神,不信马列信鬼神;党内同志关系庸俗化,拉拉扯扯、团团伙伙、逢迎拍马、人身依附,搞亲疏远近,结小圈子、讲江湖义气,不称同志称“老大”“老板”;拉关系、找门子、找领导打招呼,跑官要官党组织生活会和民主生活会发言材料应付敷衍、批评与自我批评不点痛处、做老好人。不按要求报告或不如实报告重要事项、个人去向,规避组织监督等。

????(二)整治“四风”变种。重点整治:在公款吃喝方面,转移到食堂或个人家中,开销让服务管理对象买单;由本地转移到异地,由高档豪华饭店转移到偏僻隐蔽的农家乐、私人会所、培训中心;将大额消费拆分开具发票降低消费金额;在固定饭店秘密挂账,采取阶段性合并结账,等候合适的时机以会议费、办公用品等名义进行处理;滥用会计科目或账户,将餐费开成会议费、培训费中的资料费或住宿费;假借接待上级领导等名义公务活动中饮酒,变相同城吃请将小食堂的公务接待费用与职工餐费混在一起,规避检查。在公车使用方面,隐藏违规用车事实;“钱也拿、车照坐”问题;以使用私车办公事等为由,将私家车的加油费、过路费、修理费都挂在单位公车账上。在操办婚丧喜庆事宜方面,通过化整为零,对宴会人数、桌数进行微调,分批次、小规模、多地点操办,搞形式上的“合乎标准”;暗中收礼,在收礼登记簿上做手册,剔除管理服务对象;异地操办或以配偶、子女等其他亲属名义操办,规避检查,借机敛财。在收受礼品礼金方面,送礼由“地上”转入“地下”,刻意避开“五一”、“中秋”、“春节”等重点、高风险时段;利用手中的权力和掌握的公共资源,通过暗示、授意为领导干部的亲戚、朋友谋取利益。在公款旅游方面,假借调研、学习、培训等名义外出考察,期间到景点观光或擅自改道,进行公费旅游;借爱国主义教育之名,到红色景点去旅游,期间再进行其他方式的消费;接受管理服务对象的邀请,通过旅行社安排本人及亲属出游。在津补贴或福利发放方面,以“节假日值班补助”、“加班误餐费补贴”等名义发放值班费、加班费等;虚列各种工作、活动、检查考核等滥发奖金;变换科目,以办公用品、图书等名义用公款购送购物卡、消费券、提货单、礼品券。在会议开支方面,主要是虚列名目套取经费,留存尾款留作他用;编造会议,套取会议经费用于公务支出或个人消费;多报参会人员、会议天数,提高会议的食宿标准。

(三)整治“为官不为”。重点整治:“不想为”,即躲事怕事,不敢担当;对应承担的工作不落实,安排工作讲条件,分配任务不服从,遇到矛盾绕着走,遇到群众诉求躲着行,遇到急难险重任务往后退,对待办事群众态度冷漠,服务态度差,主动作为差,服务质量不高,调查研究不实,行风不正等;精神不振,不遵守工作纪律,上班迟到、早退、旷工,不履行请销假手续缺勤缺岗。工作时间上网炒股、看电影、玩游戏及浏览与工作内容无关的页面。会议期间不履行签到手续,出现迟到、早退、打瞌睡、接打电话、用手机上网、随意交谈等。“慢作为”,即解决群众实际困难效率低下,工作推诿扯皮、推托,告知事项说半句、留半句,办事拖拉、你急他不急,不在规定时间内完成工作。“乱作为”,即执行政令“打折扣”“搞变通;乱收费、乱罚款、乱摊派;执法不公;以权谋私,搞权力寻租,吃拿卡要。重点解决“不敢为”的问题,不断完善《郴州市精神病医院绩效考核管理方案》,认真执行《关于干事创业容错免责的实施意见(试行)》切实为担当者担当,为负责者负责,支持干部主动作为、干事创业。

(四)整治行业不正之风重点整治:利用职务或执业之便谋取不正当利益,接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣,参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动医疗服务过程中收受红包礼金、私自收费、重复收费、无效医疗过度医疗过度检查、开大处方及贪污挪用惠民资金及项目资金、怠慢拖延甚至欺压群众;销售人员进入诊疗区域从事药品、器械等商品推销活动以商业为目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用耗材的用量信息,或为医药营销人员统计提供便利违反规定外出会诊,违规收受患方钱物牟取其他不正当利益违规参与医药产品、食品、保健品和康复器材等相关产品的经营、推销活动,或医务人员在诊疗活动中告知患者到指定地点购买上述产品

(五)开展评议活动。一是开展重要岗位监督评议活动。年初确定1-2个岗位作为2017年度重点监督评议岗位,参照市直单位重要岗位评议活动四年行动计划要求推进监督评议活动。突出评议工作的针对性和导向性,不断完善评议方式、内容,形成治理“中梗阻”的长效机制。二是对服务窗口工作人员进行评议活动。三是开展行风评议活动。邀请医院行风监督员和服务管理对象评议行风,切实纠正行业不正之风。

(六)开展树新风活动。一是积极开展“转医风、正行风、扬清风”主题活动。在医院开展医德医风专项整治活动,不断改善人民群众看病就医环境和公共服务环境,提升医疗技术服务水平,提高服务效能,不断改革创新,创树服务品牌。二是积极参加市委宣传部、市妇联开展“好家规、好家风、好家训’’主题活动,引导广大党员干部带头树立良好家风,廉洁修身、廉洁齐家。在全开展向梁师孔家庭学习活动,扎实推进家庭助廉行动,教育引导广大干部职工培育良好家风,形成以家风促政风、端党风、转作风、带民风的良好风尚。三是积极参加市委组织部、市委宣传部开展“敬业奉献、勤政廉政、干事创业’’先进典型评选活动。推荐“敬业奉献、勤政廉政、干事创业”的先进典型报送到市委组织部和市委宣传部。利用医院官网、医院微信群和道德讲堂等方式进行宣传推介,积极传播正能量。

活动步骤

(一)部署安排。2月,在全院召开“治陋习、树新风”深化作风建设年活动动员大会,进行整体安排部署。结合单位实际制定《郴州市精神病医院2017年“治陋习、树新风”深化作风建设年活动实施方案》。在郴州市精神病医院官方网站“治陋习、树新风”深化作风建设年活动专栏开通网上投诉、在线调查栏目,向社会公开投诉举报电话:0735-2891665;0735-2877550?

(二)学习教育。经常开展廉政谈话、谈心谈话活动,组织开展警示教育。及时对市纪委下发和市卫计委通报的影响恶劣、社会关注的“四风”陋习问题典型案件或卫生计生行业不正之风典型事例进行传达学习。邀请上级领导讲授警示教育课。组织学习《中国共产党党章》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党问责条例》等党内法规、十八届中央纪委七次全会和省十一届纪委二次全会、市五届纪委二次全会精神以及市委《关于干事创业容错免责的实施意见(试行)》等精神,要求干部职工撰写心得体会提高思想认识,明确纪律规定,切实增强廉洁自律、干事创业的自觉性和主动性。

(三)自查自纠。全院工作人员对照重点整治的党内政治生活庸俗化、“四风”陋习、“四风”变种和“为官不为”、行业不正之风等问题,认真开展自查自纠。针对自查自纠发现的问题,建立问题台账,对存在的问题限期逐一整改“销号。对违反规定和要求的工作人员,给予批评教育、取消当年评先评优、评职资格或低聘、缓聘、停职待聘、解聘;情节严重的依法依规处理;涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理。自查自纠开展情况将作为2017年度郴州市精神病医院落实党风廉政建设责任制检查考核重要内容,对不认真开展自查自纠和对违规违纪行为未按要求处理到位的科室(病区),扣减其相应的绩效

(四)监督检查。进一步拓宽线索来源,全力构建来信、来访、来电、网络、微信“五位一体’’的举报体系,组织监察室、办公室、组织人事科详细研究和具体部署重点整治工作。坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下’’,紧盯元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆以及周末休息日等重要时间节点,综合运用明察暗访、专项检查、交叉互查、随机抽查、回访复查等方式,精准开展监督检查。既抓节点又抓平时,每月开展一次作风明查暗访“四风”问题突出、工作落实不力的科室或个人,坚持“一案三查”,严肃追究相关人员的责任,对典型案例一律点名道姓通报曝光。

???(五)评比表彰。组织人事科牵头,会同工会、办公室、医务科、护理部、事业发展科、监察室开展先进典型评选及宣传活动,向上级部门推荐先进典型。

)总结提升。对活动进行总结回顾和检查考核,推介经验,宣传典型。将活动开展情况作为干部职工党风廉政建设责任制考核、绩效考核、作风考核的重要依据。结合落实党风廉政建设主体责任情况、作风建设情况和各项专项整治进展情况进行认真总结,并形成文字材料分别于7月10日和12月25日前报送市卫计委作风办。

工作要求

(一)加强组织领导。成立郴州市精神病医院2017年“治陋习、树新风”深化作风建设年活动领导小组,由组织人事科具体组织实施。党委书记履行第一责任人的职责,纪委书记履行监督责任,严格督促班子成员摒弃陋习,认真抓好各自领域的治理途径。党员干部特别是党员领导干部要带头抵制陋习,一级做给一级看,一级带着一级干,形成治陋习、树新风群众看干部、干部看领导、基层看机关的局面。将治陋习、树新风情况列入2017年民主生活会的重要内容。

)强化教育引领。通过医院网站、报刊、宣传栏、会议等方式,强化对活动内容、意义的教育引导,切实解决党员干部对陋习的模糊认识,使党员干部自觉摒弃各种陋习,弘扬正能量,树立新风尚。加大宣传报道力度,既抓正反典型的宣传,又抓重点专项整治工作开展情况的报道。

)务求工作实效。治陋习、树新风”深化作风建设年活动是全市作风建设的中心工作,务必将纪律挺在前面,将责任扛在肩上,以高度的政治责任感,抓出作风新气象,抓出守纪好习惯。我院将定期通报活动开展情况,及时总结推进成功做法。对在活动中走过场、搞形式、群众意见大,出现“四风”问题反弹及陋习屡禁不止的,要严厉追究责任,取得“查处一个,教育一片,整改一线”的积极效果。

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附件:1.郴州市精神病医院治陋习、树新风”深化作风建设年活动领导小组名单

? ? ? ? ? 2.郴州市精神病医院治陋习、树新风”深化作风建设年活动安排

? ? ? ? ? 3.郴州市精神病医院2017年治陋习、树新风”深化作风建设年活动重点工作任务分解

? ? ? ? ? 4.郴州市精神病医院治陋习、树新风”深化作风建设年活动领导联系点

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附件1

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郴州市精神病医院

治陋习、树新风”深化作风建设年活动领导小组名单

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?长:肖和平????周伟平

副组长:刘玉萍????张定仁?????贺捷灵?????李小华???

??????????????王永华

?员:曹丽珍????肖希林?????徐社教???????

??????????????李节红????????????

????????谭良球????李建军?????黄雄飞???????

????????王灶兰????苏柯羽

领导小组下设办公室,地点设在组织人事科,刘玉萍同志兼任办公室主任,曹丽珍同志任副主任,梁艳、邓芳、苏柯羽、袁芳同志任办公室成员。


附件2

郴州市精神病医院

治陋习、树新风”深化作风建设年活动安排

QQ图片20170328111718.png


附件3

郴州市精神病医院

2017治陋习、树新风深化作风建设年活动重点工作任务分解

QQ图片20170328112006.png

QQ图片20170328112212.png


附件4

郴州市精神病医院

治陋习、树新风”深化作风建设年活动领导联系点

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