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关于在全院党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案

发布时间:2016-05-19 08:54:40??来源:??点击:

根据中央、省委、市委和市卫计委的部署要求,结合本院实际,现就在全院党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员” 学习教育(以下简称“两学一做” 学习教育)提出如下实施方案。

一、总体要求

“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。开展“两学一做”学习教育是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

(一)基本原则。坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。以党支部为单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排,充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。

(二)目标任务。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确的政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律、政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当,在工作、学习和生活中起先锋模范作用;进一步提升党员意识,铭记党员身份,增强党员的责任感、使命感和荣誉感,努力建设一支信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍,为精神卫生事业快速发展提供坚强组织保证。

(三)聚焦问题。开展“两学一做”学习教育,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,切实增强针对性和实效性。要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心;精神空虚,推崇西方价值观念;不信马列信鬼神,热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动等。要着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是不学党章、淡忘党章,在党不言党、不忧党、不爱党;看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,口无遮拦、妄议中央大政方针;组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦,吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,按部就班,不敢创新,不敢担当,不作为、不会为、不善为,逃避责任等;着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费,沉迷低级趣味、生活作风不检点等。每一位党员都要突出问题导向,认真分析查找和着力整改自身存在的具体问题。党员领导干部在查找日常问题的基础上,还要重点查找和带头解决坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的突出问题。

二、学习教育内容

开展“两学一做”学习教育,要严格落实中央、省、市规定的学习教育内容,区别普通党员和党员领导干部,明确学习教育的重点,明晰合格党员的标准,着力在学上下功夫、在做上见实效,切实做到以学促做、学做互进。

(一)学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,学习党的历史,学习革命先辈,学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲等先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训,肃清恶劣影响,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。党员领导干部在深入学习党章党规和系列讲话精神的同时,还要把《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规纳入学习教育内容,掌握好党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等,着力提高政治素养和政策水平。

(二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。全体党员都要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》及最新讲话精神,党员领导干部要以《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为学习的重中之重,在全面、系统、深入上下功夫,领悟好重大思想理论观点,领悟好科学的思想方法和工作方法,领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风,更好地指导和推动各项事业发展。

(三)做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁自律、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在 “十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、建设“五个郴州”中奋发有为、创先争优、建功立业。党员领导干部特别要注重走在前列、当好表率,上级带下级,班长带队伍,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,带头践行合格党员“四讲四有”标准,带头践行“三严三实”要求,对党忠诚、个人干净、敢于担当,做党和人民需要的好党员、好干部,为促进精神卫生事业在全面建设小康社会中发挥关键支撑作用作出积极贡献。

三、主要措施

开展“两学一做”学习教育,结合实际,紧紧围绕严肃党的组织生活、严格党员教育管理,抓住关键,搭好平台,创新方法,不折不扣落实好各项工作措施,确保学习教育取得实效。

(一)开展专题学习讨论

1.严格学习制度。各党支部委员会要严格落实“三会一课”制度要求,每月组织一次集中学习。党支部每2个月召开一次党员大会,每次围绕一个专题开展学习讨论。各党支部根据实际情况,对党员提出自学要求,并做好学习笔记,可运用上党课、微视频,满足党员学习需要。

2.开展专题讨论。学习讨论重点围绕“四个专题”进行:

专题一(5-6月),以“讲政治、有信念”为主要内容。结合学习党章和习近平总书记关于坚定理想信念、坚持“三个自信”、实现“中国梦”等方面的论述进行深入讨论,重点看能否坚守共产党人信仰信念,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐;能否牢记党的宗旨,践行群众路线,密切与群众的血肉联系;能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系;能否认真履行党员的义务。

专题二(7-8月),以“讲规矩、有纪律”为主要内容。结合学习《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和习近平总书记关于严明党的纪律和规定、加强党风廉政建设等方面的论述以及有关警示教育典型案例进行深入讨论,重点看能否严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。

专题三(9-10月),以“讲道德、有品行”为主要内容。结合学习习近平总书记关于社会主义核心价值观、党员干部道德修养等方面的论述进行深入讨论,重点看能否带头践行社会主义核心价值观,能否坚守高尚的道德情操和职业操守,能否保持积极健康的生活方式,能否积极参与创建全国文明城市。

专题四(11-12月),以“讲奉献、有作为”为主要内容。结合学习习近平总书记关于治国理政的新思想新战略、“好干部”等方面的论述以及先进典型的优秀事迹进行深入讨论,重点看能否自觉提升服务“四个全面”战略布局、践行五大发展理念的能力和水平,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为,能否在精神卫生事业发展中发挥先锋模范作用。

3.注重学习实效。把个人自学与集中学习结合起来。要引导党员强化自学,学原文、读原着、悟原理,鼓励党员干部学思悟践,有专门的读书笔记,撰写心得体会。各党支部在开展专题学习讨论时,要做到“三个有”,即要有讨论学习方案、讨论发言提纲和讨论学习记录。在专题学习讨论中,要做到“三个摆进去”。

(二)创新方式讲党课

1.合理安排党课。讲党课一般在党支部范围内进行,全体党员参加。要结合专题学习讨论,对党课的主题、内容、方式等作出安排,列出时间表,避免内容重复、时间扎堆。一是党委书记要带头讲党课;二是党委班子成员在所在党支部讲党课;三是党支部书记要结合开展纪念建党95周年活动,“七一”前后在所在党支部讲党课。四是院党委根据实际情况,邀请专家学者或先进典型讲党课。五是鼓励和指导普通党员联系实际讲党课;

2.改进党课方式。结合工作实际、党员思想状况,确定党课主题,丰富教案内容,改进授课方式。采取以案说法、现身说法、互动交流、答疑释惑等党员喜闻乐见的方式,增强党课的吸引力和感染力;探索把党课课堂放到爱国主义教育基地、医院、精准扶贫帮扶村、警示教育基地等,增强党课的现场感、直观性。

3.确保党课质量。各讲课人要深入一线调查研究,了解掌握党员队伍思想作风状况,亲自撰写党课讲稿,做好课前“功课”。要紧扣“两学一做”要求,结合专题学习讨论,联系党员思想、工作、生活和作风实际,力求深入浅出、通俗易懂、具体生动,防止照本宣科、泛泛而谈。

(三)召开专题组织生活会

1.深入查摆问题。每次专题学习讨论结束后,各党支部要召开专题组织生活会。在会前,要通过个别谈话、集体座谈、上门走访等形式,面向党员和群众广泛征求意见。党支部班子及其成员要对照党章党规、对照党员标准、对照职能职责,结合自身实际和征求到的意见建议,进行深刻的党性分析,深入查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题,深挖问题产生根源。

2.严肃开展批评。在组织生活会上,党支部班子每名成员都要认真开展批评和自我批评。开展批评和自我批评要坚持用事实说话,点到具体人具体事,真正达到既红脸出汗、触动思想,又增进团结、促进工作的效果。要组织全体党员对党支部班子的工作、作风等进行评议,邀请服务对象、群众代表对班子履职情况进行满意度测评。院党委指派人员参加指导各党支部专题组织生活会。

3.抓好问题整改。坚持边学边查边改,对群众提出的意见建议和专题组织生活会上查摆出的问题,要列出清单并对外公示,明确整改的目标、措施、责任和时限要求,一项一项整改。整改情况要及时进行“回头看”并对外公示,切实将查摆整改问题贯穿学习教育全过程,推动践行“两学一做”要求经常化。

(四)开展民主评议党员

1.严格评议程序。结合年底召开的专题组织生活会,以党支部为单位,组织开展党员民主评议。要按照《关于在全省基层党组织深入开展民主评议党员和处置不合格党员工作的指导意见》(湘组发〔2016〕1号)的要求,对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,严肃认真地开展民主评议。

2.广泛谈心谈话。结合民主评议,党支部班子成员要与每名党员谈心谈话,做到支部书记与支部委员重点谈、支委之间相互谈、支委与党员分头谈、年老体弱党员上门谈,帮助党员找出自身存在的毛病和不足,达到沟通思想、提高认识、整改提高的目的。

3.注重结果运用。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,对每名党员提出评定意见,确定评议等次,并向本人反馈。评议结果直接与在职党员评先评优挂钩、与不合格党员处置挂钩。对优秀党员予以表扬,激励先进、树立榜样;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。各党支部要结合实际,进一步细化标准、严格程序、把握政策,切实解决民主评议时“评不出、评不准、评不好”和处置不合格党员时“不愿处置、不会处置、不敢处置”等问题,确保民主评议效果。

(五)立足岗位作贡献

1.开展“四比”活动。按照上级要求,在全院党员中开展“四比”主题实践活动,即讲政治、有信念,比谁的信仰更坚定;讲规矩、有纪律,比谁的作风更过硬;讲道德、有品行,比谁的操守更高尚;讲奉献、有作为,比谁的工作更出色,引导和推动全院党员立足岗位履职尽责、创先争优。

2.突出专科特色。结合实际,积极搭建党员发挥作用的有效平台,教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作。重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度,规范服务行为、提高服务质量,引导党员在优质高效服务中当先锋。各党支部要从各自工作特点出发,精心设计载体,把党员的积极性引导到推动精神卫生事业发展上来。

3.树立先进典型。引导广大党员学习先进、崇尚先进、争当先进。在纪念建党95周年活动中,院党委将评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进党支部,以先进典型引领党员爱岗敬业、无私奉献。

(六)领导干部作表率

1.在学习教育上作表率。院党委班子要坚持高标准、严要求,为各支部作示范。要专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话,重温毛泽东同志《党委会的工作方法》,并结合实际组织集中研讨,深化学习效果。院党委班子成员要在学习教育中走在前面、深学一层,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。年底,院党委要以“两学一做”为主题召开年度民主生活会,领导班子和领导干部要把自己摆进去,查找存在的问题。

2.在实际行动上作表率。党员领导干部要带头模范遵守党章党规,带头落实习近平总书记系列重要讲话精神,带头增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,带头整改单位和个人存在的问题,影响和带动更多党员干部走在前列、干在实处。

3.在联系指导上作表率。院领导班子成员要加强对各自分管科室(病区)和联系的党支部进行指导“两学一做”学习教育。

(七)加强基层党组织

结合换届,选优配强基层党支部书记,配齐支部委员。

(八)严格党员日常管理

1.落实党员分类管理。结合党员组织关系集中排查工作,对不同专业、不同类型党支部和党员特点,分类量化标准、分类实施管理、分类考评考核,实现党员管理精细化、全覆盖。 ???

2.推行党员记实管理。以分类管理为基础,以党支部为单位,统一制定管理标准,建立健全记实平台,采取评星定级、积分考核等方式,对党员参加组织生活、缴纳党费、履行承诺、发挥作用等进行全程记录,作为年度民主评议的依据。

3.严肃党内组织生活。严格执行“三会一课”、组织生活会、党性定期分析、党员民主评议等基本制度,加强支部规范化建设,以改革创新精神补齐制度短板,真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。

四、组织领导
  全院“两学一做”学习教育在院党委领导下进行,成立“两学一做”学习教育领导小组,负责我院两学一做”学习教育组织协调督查指导,具体工作由组织人事科牵头组织实施,监察室、办公室等部门配合做好相关工作。

(一)压紧压实责任。院党委要切实履行主体责任,对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,院党委委员至少分工联系指导1个党支部的学习教育,帮助制定计划,参加有关活动。党委书记和各支部书记要承担起主体责任,不仅要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。特别是党支部书记要履行好直接责任,把工作做细做实,防止学习教育简单应付、变形走样。

(二)强化组织保障。通过举办专题培训、研讨等形式,对各党支部书记、支部委员进行一次轮训,组织他们先学一步,掌握工作方法,明确工作要求。认真扎实开展党员组织关系集中排查,调整理顺党员组织关系,使每名党员都纳入党组织的有效管理,确保学习教育对象全覆盖。加强党内激励关怀帮扶,通过走访慰问、谈心谈话、结对帮扶、设立党内帮扶资金等措施,从思想、工作、生活上关心和爱护党员,激发党员的内生动力,引导党员自觉主动参与“两学一做”学习教育。要通过督导检查、随机抽查、听取汇报、参加学习讨论、列席组织生活会等方式,加强对学习教育落实情况的监督检查,对组织不力、虚以应付的,要严肃批评、及时纠正;对效果不好、群众意见大的,要责令补课并严肃问责。

三)坚持分类指导。针对精神专科的特点,制定学习教育内容,并采取利用休息时间,采取分组、轮班和探索移动课堂等方式开展学习教育,做到学习教育与日常服务两不误。对离退休党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织参加学习教育。

(四)加强宣传引导。坚持“开门”抓教育,引导群众全过程参与、监督学习教育,特别要在查找问题、选树典型、民主评议党员、学习效果评估等方面扩大群众参与,夯实学习教育的民意基础。综合运用多种宣传手段和党员群众喜闻乐见的形式,宣传学习教育的重要意义和做法成效,提高对学习教育的关注度和参与度。充分利用医院网站、各支部QQ群、微信群、远程教育平台等,丰富学习资源,及时推送学习内容,引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。开展优秀党课评比或党章党规知识测试等活动,激发党员参学热情,增强学习效果。

(五)注重教育实效。要紧紧围绕全院中心工作,做好融合互促文章,要与巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果相结合。在精准扶贫中巩固开展“一进二访”活动的成果,持续用劲抓好结对帮扶,做到对象不脱贫、帮扶不脱钩,确保精准扶贫收到实效;大力开展“雁过拔毛”式腐败和“纠‘四风’、治陋习”专项整治,严查在办理涉及群众事务时吃拿卡要、违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒等突出问题,让群众切身感受到学习教育的实际效果,为推进精神卫生事业稳步发展提供坚强的组织保证。

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附件:中共郴州市精神病医院委员会“两学一做”学习教育领导小组

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附件

中共郴州市精神病医院委员会两学一做”学习教育领导小组

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? ?长:肖和平 ? 市卫计委党组副书记、副主任

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 院党委书记(代管)

? ? ? ? ? ? ? ?周伟平 ??院长

副组长:刘玉萍 ??党委委员、工会主席

? ? ? ? ? ? ? ?张定仁 ??党委委员、副院长

? ? ? ? ? ? ? ?贺捷灵 ??副院长

? ? ? ? ? ? ??王永华 ??副院长

? ? ? ? ? ? ? ?李小华 ??党委委员、纪委书记

成 ? ?员:曹丽珍 ??工会副主席、组织人事科副科长、第五党支部书记(兼)

? ? ? ? ? ? ? ?徐社教 ???财务科科长、第一党支部书记(兼)

? ? ? ? ? ? ? ?邓 ? ?芳 ???办公室副主任、第二党支部书记(兼)

? ? ? ? ? ? ? ?肖希林 ???药械科科长、第三党支部书记(兼)

? ? ? ? ? ? ? ?肖 ? ?敏 ???一病区主任、第四党支部书记(兼)

中共郴州市精神病医院委员会“两学一做”学习教育领导小组办公室设在医院组织人事科,由刘玉萍兼任办公室主任,曹丽珍、袁芳任成员,负责日常工作。


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