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郴州市精神病医院“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作方案

发布时间:2016-04-15 17:40:39??来源:??点击:

? ? ??为贯彻落实十八届中央纪委六次全会、省十届纪委八次全会和市四届纪委十次全会精神,不断加强基层党风廉政建设,加大对损害群众利益的不正之风和腐败问题的整治和查处力度,推动正风反腐向基层延伸,切实维护人民群众权益和全市改革发展稳定大局,结合本单位实际,院党委决定,在全院开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作,特制定本方案。

? ? ? ?一、目标任务

? ? ? ?认真贯彻落实中央全面从严治党的要求和中央、省、市纪委加强基层党风廉政建设的工作部署,以“雁过拔毛”式腐败问题专项整治为突破口,坚持多管齐下、标本兼治,着力推动我院“两个责任”落实到位,着力快查严处典型问题,着力建章立制管住长远,做到“排查一批问题线索、查办一批典型案件、解决一批突出问题、出台一批制度规范”,确保群众反映强烈的医疗卫生行风方面的突出问题得到有效解决,涉纪上访积案得到有效化解,腐败存量明显减少、增量有效遏制,以党风廉政建设的新成效取信于民。

? ? ? ?二、工作重点

? ? ? ?(一)重点对象

? ? ? ?整治全院存在“雁过拔毛”式腐败问题的科室(病区)和个人。

? ? ? ?(二)重点问题

? ? ? ?重点查处和纠正发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题:

? ? ? ?1.686项目资金监管、新农合资金监管以及涉及民生、发展等医院重大项目资金申报分配使用过程中以权谋私、优亲厚友、盘肃克扣、虚报冒领、强占掠夺、贪污挪用、收受贿赂等问题;

? ? ? ?2.扶贫开发领域截留私分、挥霍浪费扶贫资金等问题;

? ? ? ?3.在诊疗过程中分解项目收费或擅自提高标准加收费用,重复收费及过度检查、过度诊疗、过度用药等;

? ? ? ?4.在医院各类重点工程、重大项目临时指挥部违规兼职取酬、乱发滥补等问题;

? ? ? ?5.在诊疗活动中滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要、欺压患者等问题。

? ? ? ?三、工作步骤

? ? ? ?专项整治工作从本方案印发之日起至2016年12月底结束,分四个阶段进行。

? ? ? ?(一)宣传部署(4月中旬前)

? ? ? ?1.成立机构。成立郴州市精神病医院“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作领导小组(以下简称“市精神病医院专项整治领导小组”),由肖和平、周伟平任组长,其他领导班子成员为副组长,各科室(病区)负责人为成员,下设办公室,由刘玉萍兼任办公室主任,组织人事科、监察室负责人及工作人员为成员,负责具体日常工作。

? ? ? ?2.制定方案。市精神病医院专项整治领导小组研究制定专项整治工作方案,并及时将工作方案和工作机构成立情况报市卫生计生专项整治办备案。

? ? ? ?3.宣传启动。召开全院专项整治工作会议进行动员部署。各科室(病区)采取多种形式加强舆论宣传,开展廉政教育和相关业务培训,让广大干部职工知晓并支持、参与专项整治,大力营造良好的社会氛围。

? ? ? ?(二)清理核查(4月下旬—8月)

? ? ? ?1.全面自查。原则上以2013年1月1日为时间起点,医院对分配、拨付、管理和使用项目资金等方面的问题清理排查以及“四风”问题进行清理排查。

? ? ? ?2.问题核查。对在全面自查中发现和群众反映的突出问题,不分时间界限,及时进行核查处理。

? ? ? ?3.汇总分析。按要求对全面自查、问题核查等相关工作情况、数据进行汇总分析和上报。

? ? ? ?(三)督查问责(9月—10月)

? ? ? ?1.重点督办。院专项整治办确定一批重点科室(病区),对重点问题线索进行督办、查办。

? ? ? ?2.实地抽查。院专项整治办对问题线索核查处理和专项整治工作情况进行实地抽查。

? ? ? ?3.责任追究。对问题严重、工作不实、查处不力的科室(病区)进行严肃问责,典型案例通报曝光。

? ? ? ?(四)总结规范(11月—12月)

? ? ? ?1.整章建制。针对专项整治中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞,认真分析整改,健全完善并出台相关监督和管理制度。

? ? ? ?2.全面总结。认真总结、评估专项整治工作效果,形成总结报告上报。院专项整治办对专项整治工作情况进行全面总结,向市卫计委专项整治办报告。

? ? ? ?四、工作要求

? ? ? ?(一)落实责任。要高度重视专项整治工作,切实落实工作责任,党委书记为第一责任人,分管领导为主要责任人,纪委书记为直接责任人,各科室(病区)负责人为本科室(病区)具体负责人。并将专项整治工作情况纳入本年度党风廉政建设责任制考核和绩效考核的重要内容。

? ? ? ?(二)协调联动。要建立并落实专项整治工作的领导体制和工作机制,发挥党委的主体作用和纪委的监督作用。要建立健全有关问题线索排查、涉纪涉法线索移送等部门协作机制。畅通信访举报渠道,建立问题线索台账,按照本级受理、同级移送、上级交办等类别进行逐件登记,实行动态监督检查和管理,做到件件有回音。要建立专项整治工作调度、通报制度,工作进展情况实行一月一报告、一月一通报、两月一调度,重要情况随时报告、通报和调度。对重点问题突出、工作被动部门要加大现场调度和督导力度。

? ? ? ?(三)快查快结。院纪委要创新履职方式,通过不同方式,加大案件查处力度。要严格遵守纪律审查时限规定及相关要求,探索快查快结的纪律审查方式和简易审理程序,简易案件的调查处理原则上不得超过1个月。对涉及非党员、非国家公职人员的有关违法犯罪问题,及时移送、协调公安、检查机关查办。对重要案件,实行省、市纪委直接提级督办或实地指导查办。

? ? ? ?(四)注重实效。院纪委要对“雁过拔毛”式腐败问题“零容忍”,收到反映要认真核实,发现问题要及时查处,通过采取组织处理、纪律处分、移送司法机关处罚等措施,形成有力震慑,确保实现专项整治预期目标。坚持严格责任追究,对整治不到位、工作走过场,存在严重腐败问题不报告、不查处或者查处不力,以及发生系统性、区域性腐败问题的,要严肃追究党委的主体责任、纪委的监督责任和职能科室的监管责任。


? ? ? ?附件:郴州市精神病医院“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作领导小组及其办公室工作职责和组成人员


附件


郴州市精神病医院“雁过拔毛”式

腐败问题专项整治工作领导小组及其办公室

工作职责和组成人员


? ? ? ?为进一步加强对全院“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作的统筹、协调和指导,经院党委同意,成立郴州市精神病医院“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作领导小组,现将专项整治工作领导小组及其办公室工作职责和组成人员明确如下:

? ? ? ?一、市精神病医院专项整治领导小组主要职责

研究制定专项整治工作方案,组织专项整治领导小组成员开展专项整治;听取有关工作情况汇报,研究和协调解决专项整治工作中的重大问题和重要事项;对全院科室(病区)专项整治工作进行督促、检查、指导。

? ? ? ?二、市精神病医院专项整治领导小组组成人员

? ? ? ?组 ?长:肖和平 ?周伟平

? ? ? ?副组长:刘玉萍 ?李小华 ?张定仁 ?贺捷灵 ?王永华

? ? ? ?成 ?员:曹丽珍 ?肖希林 ?徐社教 ?李节红 ?江 ?平

? ? ? ? ? ? ? ? ? ?谭良球 ?曹红波 ?邹志文 ?陈卫华(医)

? ? ? ? ? ? ? ? ? ?张敏(医)肖 ?敏 ?蒋丽红 ?杜 ?辉 ?肖亦兵

? ? ? ? ? ? ? ? ? ?颜卫平 ?雷佳峰 ?杨小文 ?吴志辉 ?郭 ?民

? ? ? ? ? ? ? ? ? ?梁 ?艳 ?王灶兰 ?邓 ?芳 ?陈卫华(行) ? ? ?

? ? ? ? ? ? ? ? ? ?曹黎英 ?苏柯羽 ?李建军 ?黄雄飞 ?傅荷莲 ?

? ? ? ?三、市精神病医院专项整治领导小组成员工作职责

? ? ? ?负责本科室(病区)专项整治工作;负责医疗卫生服务收费等医疗卫生领域违规问题的政策界定、把关,按干部管理权限查处有关违规违纪问题、移送有关问题线索;完成市精神病医院专项整治领导小组及其办公室交办的其他工作。

? ? ? ?四、市精神病医院专项整治领导小组办公室主要职责

? ? ? ?市精神病医院专项整治领导小组办公室设在院组织人事科,主要负责专项整治工作的组织协调、信息综合、调研指导等日常工作。包括:有关会议准备、文件起草、宣传报道;有关材料审核、简报编发、情况通报、综合报告;有关工作事项调度安排、调研督查;有关问题线索交办督办等工作。

? ? ? ?五、市精神病医院专项整治领导小组办公室组成人员

? ? ? ?办公室主任:刘玉萍(兼)

? ? ? ?办公室成员: 曹丽珍 ?梁 ?艳 ?袁 ?芳


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